La regulación también debe evaluarse
El caso del Fondo E ha generado debate. La Cámara aprobó una comisión investigadora, la Superintendencia de Pensiones inició procedimientos sancionatorios contra las siete AFP y la Contraloría pidió antecedentes sobre su fiscalización. Todo ello es necesario. Pero falta una pregunta: ¿qué papel tuvo la regulación en este resultado y quién evalúa su calidad? Un estado efectivo requiere evaluación y modernización permanente. Eso implica digitalizar trámites, simplificar procedimientos o mejorar la atención. Pero también exige saber si las funciones públicas y las reglas con que se ejercen están cumpliendo sus propósitos. Chile evalúa programas públicos, principalmente a través de la Dirección de Presupuestos. Pero evaluar un programa no equivale a evaluar una regulación. Los programas públicos tienen presupuestos que permiten identificar sus costos. Las regulaciones, en cambio, imponen obligaciones a empresas y personas cuyos costos no necesariamente aparecen en las cuentas fiscales. Sin embargo, generan incentivos y producen consecuencias que…